中鐵十局集團城市運營服務有限公司以運營管理宜彝、宜威高速公路“五彩宜彝、美好之路”為核心指引，按照“五彩宜彝別樣紅”品牌創(chuàng)建方案的總體部署，以路巡中隊為載體，傾力打造“管護鐵軍”特色品牌。

　　創(chuàng)建活動啟動以來，“管護鐵軍”緊密圍繞“鐵心向黨、鐵志守紀、鐵肩擔當”為核心內涵，圓滿完成了宜彝高速和宜威高速運營管理任務，堅決貫徹落實了中鐵十局集團“第二曲線”實施要求，充分發(fā)揮了公司品牌、資源和專業(yè)優(yōu)勢，建立了架構合理、制度健全、運作高效的高速公路運營管理體系，增切實強了企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　是踐行中國建造、鐵建擔當企業(yè)使命的內在要求

　　中國中鐵企業(yè)文化的總體要求是深入推進“鑄魂、育人、塑型”三項工程，公司創(chuàng)建“管護鐵軍”特色品牌，是以路巡中隊為載體，鑄就“鐵軍”之魂，培育路巡人的“鋼鐵意志”塑造運營管理輸出團隊的優(yōu)秀典型，秉持“為公眾提供高品質出行服務”的理念，踐行“鐵肩擔當”的初心使命。

　　是完成宜彝和宜威高速運營管理任務的重要手段

　　中鐵十局集團城市運營服務有限公司負責的宜賓繞城西段、宜彝和宜威高速的運營管理業(yè)務，這既是四川高速公路行業(yè)的首例，也是中鐵十局首個高速公路運營項目，意義更重大；宜彝和宜威高速的建成通車，結束了高縣、珙縣、筠連縣不通高速的歷史，打通了宜賓市“縣縣通高速”的最后一環(huán)，群眾關注度更高；宜彝和宜威高速穿行于川滇交界地帶，橋隧比達57%，其中部分路段處于山嶺重丘區(qū)且海拔較高，冬季面臨積雪、冰凍等極端天氣的嚴峻考驗，管理難度更大；安全風險更高，因此，只有傳承和發(fā)揚“鐵軍”精神，付出更多的努力，才能更好地保障道路安全暢通，才能交出讓人民群眾滿意、讓地方政府滿意、讓行業(yè)主管部門滿意、讓項目業(yè)主滿意、讓上級股東滿意的答卷。

　　是保障沿線民眾出行安全的中干力量

　　宜彝高速、宜威高速沿線山嶺河流犬牙交錯，極大方便了沿線群眾的出行。周邊村民成群結隊，或騎摩托趕集、運貨，或步行觀光、拍照，甚至牽牛趕鴨，在高速上悠然而行儼然將高速當作自家庭院，爭相涌上道路享受這份難得的喜悅和出行便利。公司雖然在通車前后大力宣傳和治理，但亂象仍然屢禁不止，通車首月，違法上高速的行人多達1125人次，破壞防護邊網(wǎng)達104處，共長196米。

　　傳承和發(fā)揚“鐵軍”精神，以推進運營管理工作與高速路巡業(yè)務深度融合為抓手，通過組織紅色主題教育、聯(lián)合“一路多方”開展聯(lián)創(chuàng)共建等方式，圍繞保安全保暢通這一中心工作，組織開展一系列導向鮮明、主題突出、內容豐富、形式多樣的主題活動，不斷提升業(yè)務能力和服務質量，傾力打造“道路管控機制更優(yōu)、交通管制時間更短、精細管理程度更高服務質量評價更好”的“管護鐵軍”特色品牌，成效顯著。

　　以路巡人員、高速公安和交通執(zhí)法各大隊黨員和青年為班底，聯(lián)合組建“黨員先鋒隊”和“青年突擊隊”，并進行授旗，讓鮮紅的旗幟高高飄揚在極端天氣路況巡查應急搶險、清障救援等各類急難險重任務的第一線。

　　以各路巡中隊、高速公安警組、交通執(zhí)法中隊的優(yōu)秀骨干力量為班底，打造“一路三方”聯(lián)創(chuàng)的前沿陣地，不僅激發(fā)了“一路三方”各層級人員的工作熱情，還在思想上達成“全心全意為人民群眾服務”的共識，為接下來在行動上形成“為公眾提供高品質出行服務”的合力夯實基礎。

　　將路巡車輛化身為“管護鐵軍”的“流動服務平臺”，發(fā)揮先鋒模范作用，給路巡業(yè)務賦予更多的內涵：在巡邏車上配置必要工具，幫助全體隊員在發(fā)現(xiàn)綠植遮擋標志牌時能夠化身為“綠化工”，在清障救援隊伍無法及時趕到現(xiàn)場時能夠化身為道路搶通的“拖車工”，在發(fā)現(xiàn)車輛自燃或山火等險情時能夠化身為“消防員”，在雨水致排水溝渠堵塞時能夠化身為“管道工”，在小型水毀影響道路通行安全時能夠化身為“養(yǎng)護工”，在雜物散落影響路容路貌和安全時能夠化身為“清潔工”，在冰雪極端天氣時能夠化身為抗冰除雪的“護路工”……

　　聯(lián)合沿線地方政府和高速公安、交通執(zhí)法等“一路多方”，組建“高速公路安全知識宣傳隊”，針對行人頻繁違法上高速情況，采取進學校、進社區(qū)、進企業(yè)等“五進”安全宣傳、依托視頻監(jiān)控和道路巡查精準治理、細化違法上高速處置流程的方式強化沿線居民群眾的交通安全意識。

　　建立“一路四方”長效治理機制，公司與高速公安、交通執(zhí)法、地方政府及其相關職能部門構建了“一路四方”聯(lián)勤聯(lián)動長效治理機制：一是由“一路四方”共同構建高速公路以外的宣傳戰(zhàn)線；二是由公司、高速公安、交通執(zhí)法攜手共建高速公路以內的行人治理體系；三是地方政府將行人治理成效作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要考核指標之一，整治不力導致行人上高速情況頻發(fā)或行人上高速引發(fā)交通事故的，將酌情予以扣分。

　　持續(xù)開展“五進”安全宣傳，公司依托“管護鐵軍”特色品牌，聯(lián)合高速公安、交通執(zhí)法等組建“高速公路交通安全知識宣傳隊”，對照五進宣傳要求聯(lián)合高速公安、交通執(zhí)法、宜賓市政府，通過發(fā)放手冊、設置展板、宣講案例等方式持續(xù)開展“五進”交通安全宣傳活動。

　　強化視頻和道路巡查，公司將行人作為路巡中隊每日4次的路況巡查、信息中心每2小時一次的視頻巡查的重點巡查內容；高速公安、交通執(zhí)法日常的道路巡邏，也重點關注行人。針對附近有村鎮(zhèn)農(nóng)戶、耕地農(nóng)田、公路小路的重點路段，以及經(jīng)常出現(xiàn)“甩客”的服務區(qū)路段，公司增設監(jiān)控點位，安排專人進行密集視頻巡查。

　　細化違法上高速處置流程，發(fā)現(xiàn)行人后，巡邏人員（視頻巡查發(fā)現(xiàn)行人的由信息中心統(tǒng)籌調度“一路三方”就近巡邏人員）立即將其帶至高速公路以外的安全區(qū)域，對其宣傳講解行人不得破壞交安設施、不得上高速等相關法律法規(guī)知識，并登記其個人基本信息后予以放行。行人個人信息統(tǒng)一移交高速公安匯總并記錄在案后，由高速公安及時抄告地方道安辦，由地方道安辦負責通知當事人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組作進一步的批評教育。對于多次破壞交安設施進入高速公路的行人，高速公安依法給予處罰。

　　針對不同的群體，細化處置流程：對于學生，不僅對其本人進行耐心宣傳教育，還對其家長、所在學校等進行交通安全宣傳；對于高齡老人、精神障礙等特殊人群，公司還會第一時間聯(lián)系其家人和轄區(qū)村組干部，形成防范合力。對于屢教不改的人群，“管護鐵軍”在行人經(jīng)常進入高速公路的點位或車輛違法上下客點位進行不定時的電子監(jiān)控，采集各類違法行為證據(jù)，及時上報高速公安對其進行打擊，突出精準整治，盡可能及時發(fā)現(xiàn)、阻止違法上高速行為。

　　強化沿線防護阻斷設施，勸離行人后，現(xiàn)場處置人員堅持“兩必查”，即通過視頻回放加現(xiàn)場勘察的方式，查找行人“入口”和“出口”。同時，“一路四方”也會不定期對沿線交安設施完好情況進行巡查。針對發(fā)現(xiàn)存在破損的隔離設施，公司堅持修復“不過夜”的處置原則，并在修復完成后懸掛“嚴禁行人上高速 嚴禁破壞公路設施”的警示牌。針對屢遭破壞的隔離設施，公司還會采取安裝臨時攝像頭、派遣人員臨時蹲守等方式，取證移交高速公安予以嚴厲打擊。

　　及早謀劃，確保打贏抗冰除雪保暢攻堅戰(zhàn)。宜彝高速云南省界段平均海拔超過1000米，其中筠連至蒿壩段在冬季極易發(fā)生積雪結冰現(xiàn)象，“管護鐵軍”在抗冰除雪的處置過程中同時也積累了好的經(jīng)驗做法：一是未雨綢繆，在冰雪路段收費站、養(yǎng)護工區(qū)囤積融雪劑60余噸，保證除雪物資及時補給；二是在附近收費站、易結冰點位設立了遠程監(jiān)控電子測溫點位6個，常規(guī)溫度計點位11個，實現(xiàn)了信息中心、蒿壩路巡中隊及養(yǎng)護值班人員實時監(jiān)測；三是聯(lián)合養(yǎng)護管理部成立抗冰除雪小組，在溫度下降至1度時啟動《惡劣天氣應急預案》，提前撒鹽遏制道路結冰現(xiàn)象發(fā)生；四是聯(lián)合蒿壩、筠連收費站成立分流小組，確保第一時間實現(xiàn)臨時交通管制分流下站，保障司乘人員安全，同時在臨時交通管制期間維護交通秩序、為司乘人員提供便利服務，做到讓人民群眾出行滿意。

　　堅持“鐵軍”精神指引，管護鐵軍成果顯著

　　長路漫漫踏歌行，鐵骨錚錚鑄雄風，“管護鐵軍”以抓鐵留痕、踏石有印的工作作風，踐行全心全意為人民服務宗旨。熱心、細心、貼心地為過往的司乘群眾排憂解難，守護人民群眾生命和財產(chǎn)安全。累計幫助司乘群眾解決困難302起，受益群眾達1025人次，獲得了廣大社會的一致好評，“管護鐵軍”2023年獲評四川省廳高管局“2023年運營高速公路春運工作先進單位”、筠連縣“五四紅旗團支部”、四川省企業(yè)聯(lián)合會“2021-2022年度企業(yè)黨建文化優(yōu)秀成果二等獎”、高縣“擁軍優(yōu)屬示范單位”、高縣“優(yōu)秀志愿服務組織”以及宜彝公司“優(yōu)秀專項表彰”等多項榮譽。

　　風雨無阻，守護前行，竭盡全力服務司乘，人文關懷溫暖人心

　　“管護鐵軍”堅持以為公眾提供安全暢通的出行環(huán)境為目標，全年為丟失貨物的貨車司機尋回貨物，為運輸生豬的車主抓回“出逃”的小豬，為車輛發(fā)生故障的車主提供簡單維修服務，對失火車輛進行緊急處置……“管護鐵軍”隊伍累計規(guī)范、高效處置各類交通事故302起，累計無償為司乘朋友挽回財產(chǎn)損失約10.4萬元，收到群眾感謝錦旗12面。

　　守護萬家，讓高速公路成為群眾出行的“安全路”

　　通過標本兼治的科學治理措施，經(jīng)過長達數(shù)月的不懈努力，全線違法上高速亂象有了極大改觀，所轄高速違法上高速人數(shù)由通車時的1125人下降至零星數(shù)人，下降99%。道路通行率明顯提升，經(jīng)濟效益和社會效益得以兼顧。截至目前，“管護鐵軍”“高速公路安全知識黨員宣傳隊”累計開展“五進”交通安全宣傳活動190余次，已覆蓋沿線5個區(qū)縣，21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，38個村組社區(qū)，5所學校，3家企業(yè)，3236戶家庭，累計發(fā)放宣傳手冊9000余份，受眾達10000余人。

　　“雪”戰(zhàn)到底！抗冰初雪攻堅戰(zhàn)取得圓滿勝利

　　截至目前啟動抗冰除雪應急預案16次，出動人員220人次，開展融雪作業(yè)27次，撒布融雪劑169余噸，實現(xiàn)了宜彝高速筠連至云南界段未因降雪而造成交通事故、大面積擁堵的既定目標，有效確保了道路的安全和暢通。 （中國中鐵十局）